尊敬的温总理：
您好！我是美国OGI环境工程博士，南开大学环境科学与工程学院客座教授及国家人事保障部回国定居环保专家。我从1995年开始回国参与国家计委九五攻关，在节能减排环保领域工作多年。对于我国政府承诺的“到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40-45%”的对策，发展可再生能源当然是一个重要的方向，但对于取暖、化肥、造燃料气、冶炼、石灰窑等必须用煤的行业来讲，燃煤的碳减排问题仍然是需要我们极其关注的。
我国是世界上第一产煤大国，但原煤的洗选比例很小，大量原煤直接作为燃料燃烧，造成了严重的大气污染。另一方面，因为机械化采煤造成原煤中70-80%都是粉煤。工业用煤有一些行业如石灰，化肥，造气，冶炼等必须采用煤块。洁净型煤燃烧技术正是既解决煤块大量缺乏，又改造煤的品质，使它节能减排，同时又可以综合利用，根据需要及不同情况，可以适量加入煤矸石，煤泥或其他废料。大唐国际利用褐煤干馏渣作成半焦型煤后从内蒙准备运往南方，供火电厂使用。开辟了褐煤的综合利用新途径。我们在1995-1999年承担的国家计委九五攻关中，结果表明同样产生一吨蒸汽， 在四吨锅炉中燃用型煤比燃用原煤要节能24.5%，CO2排放要降低20% , CO排放比原煤降低17%，煤的总效率提高20%以上；而且产生的二氧化硫可以降低30%-63%不等；所产生的飞灰和飞灰中所含的碳成分要比原煤分别降低95%和97%。这最后一点对于减少城市的雾和霾是很重要的。2008年我们在中关村试烧35吨锅炉，发现型煤可以提高效率10%左右，节能11%，减少烟尘80%。
2006年全国用于供热的煤共计14561.4万吨，全部改为型煤之后，仅按节煤15%计算，全年可节煤2184万吨。按500元/吨计算，全年可节省110亿元。而二氧化碳也将减少两千多万吨。另外对城市的可见度，老百姓的健康也将有较大贡献。石灰用煤炭年用量接近8千万吨，化肥用煤块约3千多万吨，仅这几项，节能、碳减排将是巨大的。
改用洁净煤后，预计可减少烟尘排放50%-80%。据有关资料显示，2000年大气可吸入颗粒物污染所引起的劳动力损失和超额医疗费支出导致同年GDP产出下降了0.038%。对全国多个城市的环保的颗粒物解析结果显示，烟尘所占的比例为20-30%，按照这一比例计算，推广型煤后，仅仅颗粒物减排的健康效益可以使全年增加GDP近9亿元，约占总GDP的0.004%。比如大同在2007年推广了民用型煤，2008年大气质量跃入山西之首。在我国推广洁净型煤是投资最少，效果最快，最符合我国国情的清洁煤技术。现在随着煤炭价格的上涨，化肥、燃料气、石灰窑、锅炉取暖及农村民用洁净型煤的市场在我国业已成熟
国外发展型煤技术已有一个多世纪的历史，早于我国。象英，法，德，日的型煤工艺技术都较成熟。侧重于工业型煤。型煤机械比较先进，但昂贵。前苏联从三十年代开始应用型煤技术。但上世纪八九十年代后，由于发达国家能源结构调整，大量使用油、气；煤炭的利用主要以煤粉为主用于发电，转化，对型煤的需求量日渐减少，型煤业日趋萎缩。但在2003年，日本型煤利用仍达到煤块利用的79%。发达国家情况和我国不同，但目前存在他们要从我国进口大量型煤、型焦技术、型煤机械及产品的市场需求。
型煤技术属于煤炭行业中的低碳行业及符合我国国情的清洁煤技术。几十年来，在国家的扶植下，几代工程技术人员已经作了巨大的努力，创造了符合我国国情的先进技术。但是目前洁净型煤没有列入碳减排技术之中。因而政府对洁净型煤产业没有技术及产业政策；没有准入机制和相关标准；没有资金的扶植和监督审查；因而具有科技含金量的型煤技术与没有技术的型煤在同一起跑线上竞争；更没有税收的鼓励。造成该行业发展十分困难。同时又存在准入门槛低，假冒伪劣设备及产品猖獗。山西省生产的洁净型煤因渠道不畅很难出省境。型煤的运输及出口的政策也不通畅。
我们建议政府在对该行业调查研究的基础上，能尽快出台政府扶植的政策，尽快制定行业标准。比如在中西部产煤地区对于洁净型煤的发展给予政策上的倾斜；设立准入门槛；支持大型型煤机械及技术完善的研发；畅通型煤产品及工程的运输及进出口渠道等等。
我们希望您能在百忙之中抽出空来关注这项事业，更希望国家发改委在洁净型煤方面能加快政府政策的制定，科技部能有相关的资金扶持，积极促进这一行业的大力发展。我们愿竭尽全力支持这项重要的事业。
十分感谢您在百忙中拨冗阅读这封信。
敬祝
身体健康工作顺利！
国家人事保障部邀请回国定居环保专家
南开大学环境科学与工程学院客座教授
美国OGI环境工程博士
葛苏
南开大学环境科学与工程学院教授
国家环境保护城市空气颗粒物污染防治重点实验室主任
白志鹏
2010年6月28日
